五部门推23条举措加大对小微企业金融支持

减少支小支农再行贷款和再贴现额度共1500亿元，上调支小再行贷款利率0.5个百分点反对银行业金融机构发售小微企业贷款资产反对证券，盘活信贷资源1000亿元以上将单户授信500万元及以下的小微企业贷款划入中期借贷便捷（MLF）的合格抵押品范围人民银行、银保监会、证监会、发展改革委、财政部近日牵头印发《关于更进一步深化小微企业金融服务的意见》（以下全称《意见》），从货币政策、监管考核、内部管理、财税鼓舞、优化环境等方面明确提出23条短期精准发力、长年标本兼治的具体措施，敦促和引领金融机构增大对小微企业的金融反对力度，减轻小微企业融资难融资喜。在货币政策方面，《意见》明确提出，增大货币政策反对力度，引领金融机构探讨单户授信500万元及以下小微企业信贷投入。

一是减少支小支农再行贷款和再贴现额度共1500亿元，上调支小再行贷款利率0.5个百分点。二是完备小微企业金融债券发售管理，反对银行业金融机构发售小微企业贷款资产反对证券，盘活信贷资源1000亿元以上。

三是将单户授信500万元及以下的小微企业贷款划入中期借贷便捷（MLF）的合格抵押品范围。在资本市场反对小微企业方面，《意见》明确提出，拓宽多元化融资渠道，增大必要融资反对力度。培育和发展壮大天使投资人群体，大力希望还包括天使投资人在内的各类个人专门从事创业投资活动，减少对初创期小微企业的投放；完备创业投资、天使投资解散机制；具体创投基金所投企业上市被禁期与投资期限偏移挂勾制度决定，更佳增进早期小微企业资本构成。同时，《意见》拒绝持续深化新三板分层、交易制度改革，完备差异化的发售、信息透露等制度，提高新三板市场功能；推展公募基金等机构投资者转入新三板；规范发展区域性股权市场；稳健前进资产证券化，有序拓宽小微企业融资渠道。

《意见》还强化贷款成本和贷款投入监测考核，增进企业成本明显降低。《意见》特别强调，一是银行业金融机构要努力实现单户授信总额1000万元及以下小微企业贷款同比增长速度低于各项贷款同比增长速度，有贷款余额的户数低于上年同期水平。二是更进一步延长融资链条，清扫不必要的地下通道和过桥环节，禁令向小微企业贷款缴纳允诺酬劳、资金管理费，严苛容许缴纳财务顾问费、咨询费。三是改良信贷政策导向效果评估，着力提升金融机构反对小微企业的精准度。

此外，《意见》明确提出，完备反对小微企业的银行业金融机构设置。大型银行要之后深化普惠金融事业部建设，向基层伸延普惠金融服务机构网点，减缓实施五专经营机制。并未成立普惠金融事业部的股份制银行，要融合自身业务特点，积极探索成立普惠金融事业部或普惠金融中心，加设扎根基层、服务小微的社区分行、小微分行。中国邮政储蓄银行要之后固守服务小微的定位，提高基层分行信贷服务能力。

《意见》称之为，前进民营银行常态化成立，引领地方性法人银行业金融机构坚决服务地方经济和小微企业的发展方向，之后沉降经营管理和服务焦点，重点向县域和乡镇等地区伸延服务触角。

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